在上海開藥房,“300米間距”成歷史,上海改革藥品經(jīng)營許可審批制度
3月1日,上海發(fā)布消息:上海市藥監(jiān)局、市商務(wù)委聯(lián)合發(fā)布通知,對(duì)本市藥品經(jīng)營許可審批事項(xiàng)進(jìn)行改革,推出包括“取消新開辦藥店間距限制要求”“取消藥品經(jīng)營企業(yè)籌建審批”“分步實(shí)施乙類非處方藥零售企業(yè)告知承諾制度”“藥品經(jīng)營企業(yè)許可實(shí)施全程網(wǎng)辦”等新舉措。
根據(jù)關(guān)于本市藥品經(jīng)營許可審批改革有關(guān)工作的相關(guān)通知,上海取消藥品零售企業(yè)許可審核中有關(guān)間距限制的要求,對(duì)本市新申請(qǐng)的藥品零售企業(yè),或原藥品零售企業(yè)申請(qǐng)變更注冊(cè)地址的,與附近藥店的距離不再作為許可審查條件。換言之,延續(xù)了近20年的開設(shè)零售藥店得“相距300米”的規(guī)定被打破。據(jù)悉,多***藥品零售企業(yè)已得到消息,準(zhǔn)備“嘗鮮”,向藥監(jiān)部門提交了相關(guān)許可申請(qǐng)。
***條規(guī)則的出現(xiàn)不能回避其時(shí)代性。業(yè)內(nèi)人士都清楚,回溯到20年前,“相距300米”正是惠民便民、規(guī)范市場(chǎng)的有效之舉。當(dāng)時(shí),藥品零售業(yè)市場(chǎng)方興未艾,如果沒有間距限制,“中心城區(qū)藥店扎堆、郊區(qū)幾公里找不到******藥店”的失衡局面勢(shì)在必然。拿出***張上海的大地圖,結(jié)合人口導(dǎo)入數(shù)、交通情況、實(shí)際需要等情況的調(diào)研,上海于2001年對(duì)開設(shè)零售藥店做出“相距300米”的規(guī)定,以良政引導(dǎo)企業(yè)“市區(qū)、郊區(qū)”兼顧平衡發(fā)展的布局,減少了惡性競(jìng)爭(zhēng),也方便市民就近配藥。
近年,上海藥品零售企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)快,當(dāng)前總數(shù)約4000***,布局趨合理,
通過調(diào)研分析,上海藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)“相距300米”逐步不合時(shí)宜,成為限制企業(yè)發(fā)展、行業(yè)升***迭代的***道“門檻”,“相距300米”的規(guī)定成為歷史。上海藥監(jiān)部門表示,將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的“事中事后監(jiān)管”,營造守信企業(yè)能夠脫穎而出的營商環(huán)境。
與此同時(shí),此次藥品經(jīng)營許可審批事項(xiàng)改革還取消了開辦藥品經(jīng)營企業(yè)的籌建審批,由原來的“先籌建”“后驗(yàn)收”的兩個(gè)審批流程合并為“新開辦”***個(gè)流程,本市“***網(wǎng)通辦”網(wǎng)站流程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,精簡(jiǎn)審批程序,實(shí)現(xiàn)“***步準(zhǔn)營”。
按照“風(fēng)險(xiǎn)分類、試點(diǎn)先行”的原則,本市還將在浦東新區(qū)探索形成經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)全市范圍內(nèi)的開辦乙類非處方藥零售企業(yè)告知承諾審批工作,同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
藥品經(jīng)營企業(yè)許可也將實(shí)施“全程網(wǎng)辦”,取消紙質(zhì)審查資料的提交,所有許可資料、電子證照通過“***網(wǎng)通辦”網(wǎng)站進(jìn)行提交和送達(dá),相對(duì)人提出仍需紙質(zhì)許可證的,可通過物流寄送,實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。電子證照與紙質(zhì)證件具有相同效力,企業(yè)可通過展示電子證照或其打印件實(shí)現(xiàn)營業(yè)場(chǎng)所的證件公示要求。
藥監(jiān)部門提醒,各單位應(yīng)依據(jù)法定許可條件規(guī)范準(zhǔn)入審核,主動(dòng)做好服務(wù),創(chuàng)造良好營商環(huán)境,鼓勵(lì)藥品零售連鎖經(jīng)營,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),進(jìn)***步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提升事中事后監(jiān)管***化水平,充分利用藥品零售信息化監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施***嚴(yán)的智慧監(jiān)管,確保人民群眾用藥安全。
注:文章來源于互聯(lián)網(wǎng)